第一章 總 則
第一條 本基金會的名稱是中國志愿服務基金會。
第二條 本基金會屬于具有公開募捐資格的基金會。
本基金會按照《中華人民共和國慈善法》、《慈善組織公開募捐管理辦法》等相關規(guī)定，開展公開募捐。
第三條 本基金會的宗旨：大力普及志愿理念，弘揚志愿精神，搭建愛心平臺，健全新時代中國特色志愿服務體系，推動建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設和民族復興作出貢獻。
本基金會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神，遵守社會道德風尚，自覺加強誠信自律建設。
第四條 本基金會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。
第五條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣5000萬元，來源于中央文化事業(yè)建設費。
第六條 本基金會的登記管理機關是民政部，業(yè)務主管單位是中共中央社會工作部。
第七條 本基金會的住所設在北京市。
第二章 業(yè)務范圍
第八條 本基金會公益活動的業(yè)務范圍：
（一）資助扶貧濟困、扶弱助殘、幫老助幼、支教助學、搶險救災、環(huán)境保護、科技傳播、醫(yī)療衛(wèi)生、治安防范、社區(qū)服務以及其他推動教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展的各類志愿服務公益項目；
（二）資助志愿服務的理論研究和宣傳；
（三）資助或支持對志愿服務事業(yè)作出突出貢獻的團體和個人的獎勵工作；
（四）開展與港澳臺同胞、海外僑胞、國外友好團體和人士，以及國際組織、基金組織的友好往來，增進相互了解，推進并實施體現(xiàn)國際人道主義、弘揚中華文化的國際志愿服務公益項目的援助與合作。
業(yè)務范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準的事項，依法經(jīng)批準后開展。
第三章 組織機構、負責人
第九條 本基金會由5—25名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。
第十條 理事的資格：
（一）具有從事志愿服務研究或管理工作的經(jīng)歷，在志愿服務領域內有獨到建樹并享有較高的個人聲望；
（二）認同本基金會的使命、目標；
（三）具有較強的公共利益責任意識，能依據(jù)公平、公正、公開的原則，獨立、客觀、謹慎地參與議事決策；
（四）具有較強的議事決策能力、人際溝通能力。
第十一條 理事的產(chǎn)生和罷免：
（一）第一屆理事由業(yè)務主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定；
（二）理事會換屆改選時，由業(yè)務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事；
（三）罷免、增補理事應當經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查同意；
（四）具有近親屬關系的不得同時在理事會任職。
第十二條 理事的權利和義務：
（一）理事應當了解本基金會內部管理的各項政策和項目運作方式，掌握非營利性組織的法律制度和外部環(huán)境，在理事會會議上充分發(fā)表意見，對表決事項行使表決權；
（二）理事有權對提交理事會會議的文件、材料提出質疑，要求說明；
（三）理事有向理事長提出召開臨時會議或特別會議建議權；
（四）理事有權調閱本基金會檔案、文件或約見本基金會工作人員了解情況，查詢或調查本基金會的專項工作；
（五）理事應當遵守本章程，遵從理事會做出的決定，忠實履行職責，維護本基金會及其理事會的利益，不得利用在本基金會的職權為自己謀取私利、對外募集資金，不得侵占、挪用本基金會財產(chǎn)，不得從事?lián)p害本基金會利益的任何活動；
（六）理事負有按規(guī)定不泄露本基金會秘密的義務，在未獲得授權的情況下，不能代表理事會和本基金會發(fā)言；
（七）理事應當出席理事會或專業(yè)小組會議，并為議題準備專業(yè)性意見和提出與政策相關的建議議題；
（八）理事應當仔細審讀本基金會的財務報告，謹慎決策資金控制和運作，切實履行公共財產(chǎn)的信托責任；
（九）理事應當掌握本基金會的競爭優(yōu)勢和需求，有義務拓展相關資源，動員社會力量，為本基金會及其各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供支持；
（十）理事應當支持秘書長工作，建設良性互動關系，不干預秘書處行政事務及其職責范圍內的工作；
（十一）理事有責任推薦新的理事候選人；
（十二）理事應當參與理事會的自我評估，客觀評價理事會能力和業(yè)績。
第十三條 本基金會決策機構是理事會。理事會行使下列職權：
（一）制定、修改章程；
（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）決定重大業(yè)務活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；
（四）年度收支預算及決算審定；
（五）制定內部管理制度；
（六）決定辦事機構、分支機構、代表機構的設立、變更和終止；
（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任；
（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；
（九）決定基金會的分立、合并或終止；
（十）決定其他重大事項。
第十四條 理事會每年至少召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。
有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。
召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
第十五條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
下列重要事項的決議，須經(jīng)出席理事表決，2/3以上通過方為有效：
（一）章程的修改；
（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動；
（四）基金會的分立、合并。
第十六條 理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的，應當當場制作會議紀要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責任。
第十七條 本基金會設3名以上監(jiān)事，并設監(jiān)事會。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第十八條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。
第十九條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：
（一）監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務主管單位分別選派；
（二）登記管理機關根據(jù)工作需要選派；
（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第二十條 監(jiān)事的權利和義務：
監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。
監(jiān)事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，并應當向登記管理機關、業(yè)務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。
監(jiān)事應當遵守有關法律法規(guī)和基金會章程，忠實履行職責。
第二十一條 在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數(shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第二十二條 基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯(lián)時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十三條 理事會設理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。
第二十四條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：
（一）在本基金會業(yè)務領域內有較大影響；
（二）最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
（三）身體健康，能堅持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力。
第二十五條 有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：
（一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的；
（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判處剝奪政治權利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權利的；
（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十六條 擔任本基金會副理事長、秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人，每年在中國內地居留時間不得少于3個月。
第二十七條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會特殊程序表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)登記管理機關批準后，方可任職。
第二十八條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。
本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的，法定代表人應當承擔個人責任。
第二十九條 本基金會理事長行使下列職權：
（一）召集和主持理事會會議；
（二）檢查理事會決議的落實情況；
（三）代表基金會簽署重要文件。
本基金會副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作，秘書長行使下列職權：
（一）主持開展日常工作，組織實施理事會決議；
（二）組織實施基金會年度公益活動計劃；
（三）擬訂資金的籌集、管理和使用計劃；
（四）擬訂基金會的內部管理規(guī)章制度，報理事會審批；
（五）協(xié)調各機構開展工作；
（六）提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人，由理事會決定；
（七）提議聘任或解聘各機構主要負責人，由理事會決定；
（八）決定各機構專職工作人員聘用；
（九）章程和理事會賦予的其他職權。
第四章 財產(chǎn)的管理和使用
第三十條 本基金會的收入來源于：
（一）組織募捐的收入；
（二）自然人、法人或其他組織自愿捐贈；
（三）投資收益；
（四）政府資助或撥款；
（五）其他合法收入。
第三十一條 本基金會組織募捐、接受捐贈，應當遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務范圍。
第三十二條 本基金會組織募捐時，應當向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應當報業(yè)務主管單位和登記管理機關備案。
本基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。
第三十三條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
第三十四條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務范圍使用財產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。
第三十五條 本基金會財產(chǎn)主要用于：
（一）章程規(guī)定的公益事業(yè)；
（二）管理及籌資費用；
（三）資產(chǎn)保值、增值。
第三十六條 本基金會的重大投資活動是指：
（一）年度投資計劃；
（二）投資額超過500萬元的投資活動。
本基金會的重大募捐是指：
（一）依照國家規(guī)定需經(jīng)審批的募捐活動；
（二）全國范圍內的募捐；
（三）募款額預計超過1000萬元的募捐。
第三十七條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。
第三十八條 本基金會按照國家關于慈善組織開展慈善活動的年度支出和年度管理費用規(guī)定的標準執(zhí)行。
第三十九條 本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第四十條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。
本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。
第四十一條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權解除資助協(xié)議。
第四十二條 本基金會應當執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。
本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十三條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十四條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：
（一）上年度業(yè)務報告及經(jīng)費收支決算；
（二）本年度業(yè)務計劃及經(jīng)費收支預算；
（三）財產(chǎn)清冊〖當年度捐贈者名冊及有關資料〗。
第四十五條 本基金會進行年報、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。
第四十六條 本基金會按照《中華人民共和國慈善法》規(guī)定向登記管理機關報送年度工作報告和財務會計報告。
第四十七條 本基金會每年在民政部提供的統(tǒng)一的信息平臺上公布年度工作報告和財務會計報告，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。
第五章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第四十八條 本基金會有以下情形之一，應當終止：
（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；
（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；
（三）基金會發(fā)生分立、合并的。
第四十九條 本基金會終止，應在理事會表決通過后15日內，報業(yè)務主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意后15日內，向登記管理機關申請注銷登記。
第五十條 本基金會辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業(yè)務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。
本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十一條 本基金會注銷后的剩余財產(chǎn)，應當在業(yè)務主管單位和登記管理機關的監(jiān)督下，轉給與本基金會宗旨相同或相近的慈善組織，并向社會公告。
第六章 章程修改
第五十二條 本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內，報業(yè)務主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意后，報登記管理機關核準。
第七章 附 則
第五十三條 本章程經(jīng)2024年12月30日第三屆第一次理事會表決通過。
第五十四條 本章程的解釋權屬于理事會。
第五十五條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。
